Historie politiky alkoholu v Rusku

Video: The Story of podvodu - film, který nemá na světě obdoby !!!

V Rusku, pokud budete mít dlouhé historické období, postavení a praxe státu v otázce alkoholu udělali složitým vývojem.

Ke státu Nicholas II byl dotyčný především alkoholické příjem, aby zajistily, že zavádí různé formy kontroly nad obratu alkoholu: částečné nebo úplné státního monopolu vyplácí nebo spotřební daně systém, dovolená vodky populace pouze ve specializovaných institucích ("cara taverna", "kruzhechnye yardů" atd.), nebo naopak naprostou volnost pro soukromé záležitosti pití (podle Alexandra II).

Aby se zabránilo důsledky konzumace alkoholu byly používány hlavně čistě policejní opatření - jako součást udržování veřejného pořádku.

Nicméně, čas od času, aby se některá rozhodnutí proti zneužívání alkoholu, ale v životě byly provedeny špatně.

tak zvláštní "vinné články" na "taverny part" obsažená v jednom z dekretů Petra I., kde je trest stanovený hard-core napáječek, jakož i personál, který umožní klientovi od smrti "nestřídmou pití" (Klade větší pokutu ve prospěch rodinného opivshegosya).

Pokud jde o škodlivosti alkoholu k počtu obyvatel se obává o pravoslavné církve, která se neustále kázal střídmostní a střízlivost pití a trval na potřebě omezení obchodu s alkoholem. Ano, za cara Alexej Michajlovič patriarcha Nikon učinila pokyny k prodeji vodku pouze jednu Charco (1/100 vědro - 0,123 litrů) na osobu. Duchovenstvo byli iniciátory trezvennichestva hnutí, které v Rusku se šíří, a to zejména mezi rolníky, ve druhé polovině XIX století.

Úvod alkohol monopol

Zásadní zlom v politice týkající se alkoholu Ruska bylo zavedení v roce 1895 s lihovinami monopolu. Jeho hlavní rozdíl od předchozí judikatury státního monopolu (dále jen koncem pánevním), bylo to, že hlavním cílem v této době oznámila, že dobré životní podmínky obyvatel.

A tento cíl je ve skutečnosti realizována - pevným a vyvážené regulace maloobchodního prodeje alkoholických nápojů. Výroba vodky alkoholu zůstalo v rukou soukromých osob, ale museli projít za pevnou cenu všechny své výrobky pro veřejnost, takzvaný "vinné sklady"Tam, kde je vodka vyrábějí a prodávají v zapečetěném obalu oficiální pečeť.

kontrola kvality alkoholických nápojů byly poskytnuty. obchod Vodka bylo povoleno ve velkých městech od 7 do 22 hodin, v krajině na podzim av zimě - až 18 hodin v jarním a letním období - až do 20 hodin. To zakazuje prodej vodky během významných akcí pro veřejnost (venkovské či městyse setkání, volby do Dumy, atd.) Dále je zakázáno otevření obchodů s lihovinami méně než 40 yardů od budovy kostely, hřbitovy, kasárna, školy, věznice, atd.

Státní monopol na prodej alkoholu výrobky platilo pouze pro silné nápoje-commerce hroznového vína a piva zůstaly v soukromých rukou. Významnou novinkou bylo vytvoření krajů a okresů "Opatrovnictví střízlivosti lidové" - speciální veřejných institucí "ohrazení populace od zneužívání silného nápoje",

Jejich činnost ministerstva financí odečíst asi 1% z částky získané za prodej vodky. Cíle fondu se: provádět řádný dohled na prodej alkoholu, za účelem šíření znalostí o nebezpečí pití, uspořádat pro tuto přednášku, lidé číst a rozhovorů, publikovat anti-alkoholu literaturu, otevřený čaj pro lidi, a lidu studovny, organizují lékařské přístřešky pro alkoholiky a další.

Za dobu své existence se činnost těchto institucí se stala velmi nápadný. Kulturní akce pořádané nich (zdarma koncerty, taneční večery, divadelní představení, folklorní festivaly) zahrnovala obecnou populaci.

Otevřely k dispozici na veřejných vzdělávacích center a institucí poskytovat lékařskou pomoc obětem alkoholickým poškozením. V časném 1900s, ministerstvo financí se sídlem "Experimental and Clinical Institute for alkoholismus"To, co v té době nebyl nikde na světě. Tyto orgány vzaly v úvahu náladu společnosti a silně podporoval hnutí střídmosti.

Implementovat takovou politiku alkoholu vláda odešla do velké náklady, které v prvních letech byly srovnatelné s příjmy státu z prodeje vodky. Mimochodem, tento příjem je stabilní a je impozantní podíl (více než 25%) do příjmů státního rozpočtu.

Je třeba poznamenat, že v období od vodky monopolu (1895-1914 let) úrovni spotřeby alkoholu na jednoho obyvatele v Rusku zůstal jedním z nejnižších v Evropě - cca 3,5-4 l AA na jednoho obyvatele (nižší než ve Švédsku) - ačkoli problémy spojené se zneužíváním alkoholu, samozřejmě zůstávají.

Na svou dobu to byl promyšlený, vyvážená a důsledně realizované politice. Iniciátorem byl to známý ruský státník Count SY Witte.

V ruské historii byl čas v roce 1914, který se mylně označována jako zavádění "zákaz", Ve skutečnosti to nebylo o úplném zákazu alkoholických nápojů, a to v souvislosti s válkou zavedlo zákaz prodeje stánek s jídlem lihovin (vodka, atd) a armatura (přes 16%), alkoholické nápoje, a to pouze v západní provincií.

V restauracích a hostincích, tyto nápoje jsou stále krmena bez omezení. Podobný zákaz lihovin během války byla zavedena ve většině evropských zemí, se účastnil 1. světové války.

Alkohol politika sovětské éry

Během sovětské éry (1917-1991 let) politika alkoholu v Rusku se lišila vnitřní rozpory a nesoulad, který dělal málo pro zlepšení situace alkoholu. Zdroj rozpor spočívá v zideologizované politice týkající se alkoholu, na jedné straně, a její fiskální, - na straně druhé.

opilství oznámil "Dědictví kapitalismu"Který spolu s rozvojem socialismu zmizí sama od sebe (spolu s potřebami obyvatel v užívání alkoholu). Nicméně, zpočátku po příchodu k moci bolševiky byl úplný zákaz výroby a prodeje alkoholu a lihovin - přísné sankce za porušení tohoto zákazu není menší než 5 let odnětí svobody.

Populace reagovala na tato opatření masovou destilace, a v některých obdobích rolníků přednostní být vyrobeny ze svého obilí-vařit a prodávat ji na občany, protože to bylo výhodnější než prodej obilí.

Uvědomil utopianism naděje na rychlé rozčarování lidí, a nyní čelí velkým rozpočtovým ztrátám, že vláda nechá soukromí obchodníci vyrábět a prodávat alkoholické nápoje o síle až 20% v roce 1923 a brzy (v roce 1924) - až o 30%.

V roce 1925 stát převzal zachování populace alkoholu zavedením státní monopol na výrobu a prodej vodky a rychle zvýšit objem výroby. Bylo oznámeno, že příjmy z prodeje vodky jde o obnovení ve velkém měřítku průmyslu, rozvoj vzdělávání a dalších základních úkolů.

V letech 1927-1928 byl příjem více než 12% všech rozpočtových příjmů. Současně, prostřednictvím orgánů médií, vzdělávání a kultura byla zahájena široká anti-alkohol propaganda, a za pomoci donucovacích a založil v celé zemi jejich společnosti, boje proti opilství a alkoholismu.

Na počátku 30. let byl učiněn nový twist: zřeknutí se boje za střízlivost při dalším zvýšení výroby alkoholických nápojů. Až do začátku války (1941) vodka prodávány volně, bez omezení místa, času a dne v týdnu, a to i v halách při podniků, institucí a vysokých škol.

Během války, vodka byla zařazena do dávek vojáků přední zóny (100 g denně). V časných poválečných letech (1945-1958 let) i nadále staré liberální ve své podstatě, politiku vůči konzumaci alkoholu. Vodka se prodává v kohoutku a to bez příplatku, a to i v pouličních stánků sodovku. Rychle se rozvíjející domácí vinohradnictví a vinařství.

S ohledem na účinky zneužívání alkoholu vláda ukázala, žádný zjevný problém. Naopak, velmi podporoval a inzeroval veškerých možných prostředků (včetně pouličních stáncích) nových domácích alkoholických nápojů.

Přestože statistiky výroby, prodeje a konzumace alkoholu v době, kdy byl uzavřen, různé nepřímé odhady naznačují, že konzumace alkoholu nepřekročil 4 L AA na jednoho obyvatele.

Na pozadí relativně stabilní situace alkoholu v zemi a relativně nízkou spotřebou na obyvatele hladiny alkoholu vlády v roce 1958 zahájila nové kolo boje proti opilství a alkoholismu. V letošním roce vydala dekret ÚV KSSS a Rady ministrů SSSR "Na posílení boje proti alkoholismu a obnovit pořádek do obchodu"Která ostře omezená dostupnost alkoholu, především vodky.

Zakazující prodej na kohoutku v jídelnách, kavárnách, kiosky, tj kde dosud neexistují žádná omezení. Maloobchodní prodej vodky je povoleno pouze v obchodech určitého typu. Zvláště citlivé na obyvatelstvo bylo odstranění mnoha levných pivnic.

Iniciátoři těchto řešení bude jistě očekávat, že vyplývající reakce veřejnosti. Vzhledem k tomu, většina k dispozici pro masy hospod bylo uzavřeno, nápoj začal v ulic, náměstí, nádvoří, ve dveřích a jiných nevhodných místech, často stojí bez občerstvení v spěchu, tajně, aniž by byla dodržena hygienická a kulturní normy chování.

Výsledkem je, že v prvních letech po reformě o 2,3 krát nárůst počtu trestných činů souvisejících s alkoholem. Na jednoho obyvatele konzumace alkoholu v Rusku také rychle rostla. V roce 1960 činila 4,5 litru AA, a v roce 1970 dosáhl 8,2 l AA

Paradoxní situace. Zatímco při maximální dostupnosti alkoholických nápojů orgány nepodnikly žádné kroky k ní omezení konzumace alkoholu ve skutečnosti zvýšila. Populace spontánně vytvořit určité stereotypy a nějakou kulturu konzumace alkoholu, což přispělo k situaci druhu pití rovnováhy, můžeme říci - alkoholický homeostázy.

Ale jakmile příslušné orgány zasáhnout jak tam byl odpor z reakce obyvatel na hledání objížděk a rovnováha porušena.

Spíše než měnit taktiku, vláda odpověděla s ještě větší omezení dostupnosti alkoholu. V roce 1972 přišel další rozkaz "O opatřeních k posílení boje proti opilství a alkoholismu", Což dále zhoršuje situaci. Posílení stíhání pijáky a opilý na ulicích vedly k rozkvětu kolektivní opilosti na pracovišti.

Nasazení rozsáhlou kampaň o nucené léčbě alkoholiků ve léčbou práce výdejen (LTP) byl doprovázen výrazným zvýšením počtu alkoholiků v zemi. Spíše než pokles spotřeby alkoholu pokračoval ve svém růstu, a v roce 1979 v Ruské federaci již spotřebováno 10,6 litru AA Budu provoní populaci.

Souběžně s posílením boje proti opilství vláda zvýšila produkci vodky (1680 milionů Kč. Litrů v roce 1970 na 2080 mil. Litrů v roce 1980), cynicky pomocí zvýšené poptávky po ní, a to navzdory značnému zvýšení maloobchodních cen.

Přišel v roce 1985 k moci nové vedení země nestala zásadním způsobem revidovat neefektivní politiky alkoholu a rozhodl se jít na to samé, ale ještě těžší tím nejen dále omezit dostupnost alkoholu, a to nejen posílit a rozšířit formy pronásledování konzumentů alkoholu, ale také výrazně snížit výroba alkoholických nápojů.

Počet obchodů, které prodávají alkohol, byla snížena v celé Ruské federace o 4,7 krát, a v některých regionech - 30-40 krát. Výroba vodky na dva roky se snížil o 2,4 krát. Výroba ovocných vín byly obecně zakázáno.

Třetí část vinic byl pokácen. Kupovat alkohol, měli byste stát v dlouhé řadě stovky lidí, kteří se shromáždili před otevřením obchodů. V roce 1988 se prodej vodky byl příděl zavedením měsíčních poukázek koupit, který dělal tento výrobek pro veřejnost v jakémsi předpokládaného rublu ekvivalentu.

Právní prodej alkoholických nápojů na dva roky se snížil o 2,7 krát (vztaženo na 100% alkohol). Tento pokles byl téměř zcela vyrovnán rozšířeným nebývale rychlého růstu nezákonného měsíčního svitu a masovou spotřebu různých alkoholických surogátů (parfém, který obsahuje alkohol v domácnosti a průmyslových kapalin).

Prodej cukru - hlavní surovinou pro výrobu vodky - má v Ruské federaci vzrostl v letech 1985 až 1987 na 964 tisíc tun, z toho bylo vytvořeno více než miliarda litrů vodky, což odpovídá asi 3 litry AA. na obyvatele za rok. V roce 1987, populace SSSR byl pit, podle expertních odhadů, o 1 miliardu. Láhve s parfémy a asi 900 tis. L kapaliny na sklo.

Anti-alkohol kampaň 1985-1988 let

Anti-alkohol kampaň 1985-1988 let, ve skutečnosti byl energický a rozšířený zápas není tolik zneužívání alkoholu, jak to bylo předtím, as - se svým upotrebleniem- bytí v situaci, kdy populace byla absolutně není připravena snížit svůj požadavek.

Jednalo se o neúspěšný pokus přinutit lidi vystřízlivění, což vedlo zejména k závažným konfrontaci orgánů s obyvatelstvem. V roce 1987, v Ruské federaci pro různé porušování právních předpisů proti alkoholu byl vypracován na správní a trestní odpovědnosti asi 7 milionů korun. Lidé, nebo 6,5% populace ve věku nad 16 let.

V roce 1989 se vedení země musela přiznat, kolaps tato jedinečná svým rozsahem a intenzitou kampaně state protialkoholní a přiměl to obrovské ekonomické a politické škody.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Sdílet na sociálních sítích:

Podobné